УДК 630*432.1(470.343)

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ В ПРИКАЗЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА №471 ОТ 3 НОЯБРЯ 2011 ГОДА  ПРИМЕНИТЕЛЬНО К РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ

 

PROBLEMATIC ISSUES IN THE ORDER OF THE FEDERAL FORESTRY AGENCY №471 FROM NOVEMBER 3, 2011 IN RELATION TO THE REPUBLIC OF MARI EL

 

Домрачев Н.В., Шакирова З.Н. (Поволжский государственный технологический университет, г. Йошкар-Ола, РМЭ, РФ)

Domrachev N.V., Shakirova Z.N. (Volga State University of Technology, Yoshkar-Ola, Mari El Republic, Russia)

 

В статье проанализированы лесные пожары на территории Республики Марий Эл за последние 34 года. Сделаны выводы о необходимости внесения дополнений в приказ Федерального Агентства лесного хозяйства №471  от 3 ноября 2011 г.

The paper analyzes the forest fires on the territory of the Republic of Mari El in the last 30 years. The conclusions about the need to make additions to the Order of the Federal Forestry Agency №471 from November 3, 2011

 

Ключевые слова: лесные пожары, приказ №471 от 3 ноября 2011 года

Key words:  forest fires, the order №471 from November 3, 2011

 

Лесные пожары – это неконтролируемое движение огня по землям лесного фонда. Они наносят громадный ущерб лесному хозяйству Российской Федерации в целом, и Республике Марий Эл в частности. Для того, чтобы уменьшить количество пожаров необходимо принимать меры по предупреждению возникновения их.

Цель исследований: выявление проблемных вопросов в приказе Федерального Агентства лесного хозяйства №471 от 3 ноября 2011 года применительно к Республике Марий Эл.

Задачи:

1.       Проанализировать лесные пожары на территории Республики Марий Эл за последние 34 года,

2.       Предложить внесение дополнений в приказ №471 от 3 ноября 2011 года.

Материал и методика: исходными данными для проведения расчетов в программе Excel являются материалы, предоставленные Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл, а именно «Распределение пожаров по месяцам в период с 1980 по 2014 года» (таблица 1).

 

Таблица 1 - Распределение пожаров по месяцам в период с 1980 по 2014 года, (площадь, га)

 

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

1980

0

7,71

0,75

0,10

0,50

0,01

0

1981

0

0,27

0,01

50,45

16,10

0

0

1982

0

14,92

0,28

6,00

0,82

2,54

0

1983

22,97

8,21

1,86

2,61

2,08

3,75

0

1984

4,60

292,35

11,47

0,08

0,94

0,22

0

1985

0

83,49

0,04

0,70

0,07

0,03

0

1986

0,79

16,18

231,3

2,04

1,45

2,74

0

1987

0

7,34

173,57

0,98

5,02

0

0

1988

18,65

45,51

15,91

38,86

1,87

2,40

0,20

1989

1,20

0,60

3,50

3,50

0,10

2,10

3,80

1990

2,17

2,61

0,01

3,15

0,02

0

0

1991

0,11

13,41

1,50

12,97

15,00

1,00

2,00

1992

1,03

4,89

5,19

3,64

24,23

31,95

0

1993

2,27

46,12

2,45

1,07

0,58

0,03

0

1994

15,64

1,67

1,55

12,06

2,36

2,79

0

1995

1,34

16,05

3,93

9,25

7,51

101,00

1,71

1996

0,67

114,78

10,15

6,10

378,41

8,69

0,60

1997

3,43

2,12

0,47

26,05

5,80

3,24

0

1998

0,12

7,94

8,88

2,25

21,60

11,50

0

1999

1,09

3,57

26,09

18,80

11,04

0,52

0

2000

0,62

0,55

1,84

2,19

0,01

0,49

0

2001

1,21

7,49

0,74

15,11

5,85

11,72

0,36

2002

0,75

14,93

6,95

1267,13

14,38

52,74

0,01

2003

1,09

13,97

0,33

2,65

0,09

0,001

0,17

2004

0,57

4,83

3,19

0,55

3,19

1,79

0

2005

3,95

14,25

2,76

1,01

11,65

0,92

5,95

2006

13,17

41,62

194,18

20,75

3,06

0,05

0

2007

2,06

7,93

75,98

0,15

11,40

1,62

0,15

2008

21,39

22,64

4,49

0,15

2,17

0,90

0

2009

0

2,40

0,06

0

0

0

0

2010

279,07

1679,93

6820,407

0

9736,00

89,01

0

2011

0,01

12,08

1,86

2,43

2,21

0

0

2012

0

4,25

1,04

3,77

2,29

0

0

2013

0

3,99

4,38

5,56

0,45

0

0

2014

1,63

15,39

8,20

26,23

4,42

2,75

0

 

Согласно 3 пункту приказа Федерального Агентства лесного хозяйства №471 от 3 ноября 2011  «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах» ограничение пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств вводится в случаях:

А) проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса с применением пестицидов;

Б) установления IV и V классов пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды при отсутствии улучшения пожароопасной обстановки в лесах (выпадения осадков более 3мм) в ближайшие 5 дней по данным прогноз метеорологических условий, а также объявления чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров. [1].

По данным таблицы 1 видно, горимость лесов в весенний период, достаточно высокая. Скорее всего, это связано с тем, что ограничения пребывания граждан в лесах не вводятся, ввиду отсутствия критериев, приведенных в приказе №471 от 3 ноября 2011. Весной не проводятся работы по локализации и ликвидации очагов вредителей и, класс пожарной опасности не достигает IV или V.

Возможно, это следует связать с праздничными днями, именно в эти дни большое количество людей предпочитает отдыхать на природе. А результатом этих праздников является неосторожное обращение с огнем и, как следствие возникает лесной пожар. В большинстве случаев лесные пожары носят антропогенный характер. Распределение лесных пожаров по причинам возникновения представлено в таблице 2 и на рисунке 1.

 

Таблица 2 - Распределение лесных пожаров по причинам возникновения в период с 1980 по 2014 года, (площадь, га)

№ п/п

Причина пожара

Площадь, га

%

1

Сельхоз. пал

37,38

0,83

2

Лесозаготовители

91,89

2,05

3

Другие организации

695,66

15,52

4

Гроза

721,49

16,10

5

Население

2759,83

61,57

6

Не установлено

176,17

3,93

Рисунок 1 - Распределение лесных пожаров по причинам возникновения в период с 1980 по 2014 года, (площадь, %)

 

Анализируя рисунок 1, приходим к выводу, что большинство пожаров возникли по вине населения (61,57 %).

Вывод: таким образом, необходимо ограничить пребывание граждан в лесах с 1 по 14 мая, в связи с высокой посещаемостью лесов и большим количеством возгораний в это время. Следует внести данное дополнение в пункт 3 приказа №471 от 3 ноября 2011г., применительно к Республике Марий Эл.

 

Список использованных источников

1. Приказ Рослесхоза от 3 ноября 2011 года № 471 ««Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах».